國際玩具工業理事會《商業行為守則》(CITI2009版)的修訂于2008年得到認可,以英文和中文出版,為國際玩具工業理事會“關愛”程序奠定基礎。
2009版國際玩具工業理事會《商業行為守則》分為《國際玩具工業理事會商業行為守則》和《國際玩具工業理事會“關愛”程序指引》兩冊,對第一版進行了如下內容的修訂:
《國際玩具工業理事會商業行為守則》
一、附錄部分
綜合了2003版的“附錄一:審核遵行情況的方法”、“附錄二:審核清單”、 “附錄二:指南文件”和“附錄三:糾正措施計劃”,分為“第一節:一般綱領”和“第二節:審核清單”兩部分。
二、第一節:一般綱領
分為“1.1:管理系統”和“1.2審核遵行情況的方法”兩個部分。
(一)新增:1.1:管理系統
工廠針對國際玩具工業理事會關愛項目,應建立一套管理系統,確保持續遵守國際玩具工業理事會關愛項目的標準。以下是一些建立良好管理系統的關鍵指標。
合格的管理層:工廠負責國際玩具工業理事會關愛項目的管理人員,應該了解國際玩具工業理事會關愛項目的標準和當地有關的法規。
培訓:負責貫徹落實國際玩具工業理事會關愛項目標準的管理人員,應已接受相關的外部或內部的專業培訓,應當按要求對工人進行相關培訓,如:適當的安全程序及接受培訓的原因。
政策和程序的文件化:政策和程序應予以文件化。工廠管理層應確保政策和程序能定期更新,并發放至所有員工,或以張貼形式供員工查看。
溝通系統:政策和程序如有變更(如:工作時間、人員變更等),應及時通知員工。
申訴程序:工廠應有一套透明的申訴程序,給員工提供申訴的機會,工廠應對員工申訴做出適當的響應。
自我評估:管理層按國際玩具工業理事會審核清單進行例行工廠自我檢查,以找出不合乎項和存在的潛在不合乎想的情況。
違規事件的預防:當確定違規及潛在違規事件時,應立即針對問題實施糾正措施,并制定預防措施以防止違規事件的再次發生。
加強執行機制:工廠應建立一套清晰的文件指引,指導工廠雇員(經理,主管,工人等)必須按照國際玩具工業理事會或工廠政策執行。
(二)1.2:審核遵行情況的方法
內容同2003版“附錄一:審核遵行情況的方法”。
三、第二節:審核清單
分為十二個部分,綜合了2003版“附錄二:審核清單”、“附錄二:指南文件”和“附錄三:糾正措施計劃”,對應于2003版“附錄二:審核清單”的十二個部分。
下表列出各部分新增審核項條數
| 2004版 | 2009版 |
第2部分 | 9 | 11 |
第3部分 | 11 | 12 |
第4部分 | 7 | 8 |
第5部分 | 7 | 11 |
第6部分 | 6 | 9 |
第7部分 | 2 | 4 |
第8部分 | 7 | 9 |
第9部分 | 19 | 20 |
第10部分 | 37 | 38 |
第11部分 | 53 | 60 |
第12部分 | 26 | 31 |
| 共計184條審核項 | 共計213條審核項 |
(一)第一部分:公司概況和審核報告范本
該部分內容綜合了2003版“附錄二:審核清單”中“1a.公司概況”、“1b.公司組織”、“1c.員工人數”、“1d.生產工序”和“1e.平面布置圖”,以及“附錄三:糾正措施計劃”,分為:“公司概況”、“報告摘要”、“審核歷史”和“行政摘要”四部分。其中的“行政摘要”包含了上述1a~1e的內容。
(二)第二部分:工作時數
從這部分開始,每一項目都分為“工廠指引”和“審核結果”兩部分;“工廠指引”對應于2003版“附錄二:指南文件”中的相應條目。描述格式如下:“新增2.1”所示。
新增審核項的簡要說明如下:
第2部分:工作時數
從這部分開始,每一審核項都分為“條款描述”、“工廠指引”和“審核結果”;“工廠指引”即2004版“附錄二:指南文件”中對應的條款。采用新的描述格式。如下“2.2”所示。
2.2是否按法律法規要求與工人簽訂勞動合同?
工廠指引
· 工廠應盡可能與所有工人簽訂合法的勞動合同。
· 工人應有一份簽了字的勞動合同副本。
· 在不需要簽訂勞動合同時,工廠應提供表明雇用關系和勞資要點的文件。
審核結果
2.5工時工資記錄是否能準確反映所有工作時間?
工廠指引
· 工時和工資記錄必須準確的反映所有工作時數和報酬。
審核結果
2.9工人是否每十四天內至少能獲得一天休息?
審核結果
是 | 否 | 不適用 | 備注 |
□ | □ | □ | 最高連續工作天數: |
取消:2004版中“2.6每月最長加班時間是____小時。此時數是否與法定的最長工作時數和工廠的成文規定相符?”
第3部分:工資與補貼
3.6 a. 工資中扣除的食宿費是否合理合法?
新增:b. 工人是否可以自由選擇放棄以上福利?
工廠指引
· 從工資中扣除的伙食(正常3餐)、住宿和水電費用必須符合法律要求,且必須合理。若沒有相關法律規定,扣除的伙食、住宿和水電費用不得超過最低工資(不包括加班費和獎金)的50%,且費用的扣除屬于工人自愿。
審核結果
是 | 否 | 不適用 | 備注 |
□ | □ | □ | 每月扣除伙食費: 每月扣除住宿費: |
3.12罰款是否符合當地法律?
工廠指引
· 如存在罰款,則必須符合當地法律。如當地法律不允許罰款,ICTI也不支持罰款。
審核結果
第4部分:未達法定年齡勞工
取消:2004版中“4.1所在國家/地區是否有關于義務教育的年齡規定?”
4.2工廠是否根據國家及當地法律的要求編制一套文件詳細說明雇用未成年工的政策或程序?
工廠指引
· 工廠應查閱當地有關未成年工人的法律。
審核結果
是 | 否 | 不適用 | 備注 |
□ | □ | □ | 政策名稱: 政策編號: 發布日期: |
取消:2004版中“4.5是否所有員工的年齡都符合政策和當地法律的規定?”
4.5招聘程序是否符合政策和當地法律的規定?
工廠指引
· 若通過第三方機構(如中介)招聘工人,工廠必須對招聘行為負責。
審核結果
是 | 否 | 不適用 | 備注 |
□ | □ | □ | 最年輕工人的年齡: |
4.8負責招聘的人員應接受足夠的培訓,以確保不錄用未達法定年齡的工人,并確保所招聘的未成年工人被安排于法律允許的工種?
工廠指引
· 負責招聘的人員應經過適當培訓,以確保不聘用未達到法定年齡的工人,同時能確確保招聘的未成年工被安排在法律允許的工種。
· 培訓應包括面試技巧、提問方式、面試記錄保存方法以及文件核實方法。
審核結果
第5部分:強迫勞動和囚工
5.2負責招聘的人員是否經過培訓,以確保職工自愿受聘?
工廠指引
· 工廠應確保負責招聘及其他人事管理的工作人員應經過適當培訓,能夠傳達、貫徹和執行工廠關于禁用非自愿工人或強迫勞動工的規定。
· 培訓資料應存檔。
審核結果
5.4招聘文件是否顯示自愿受雇?
工廠指引
· 工廠應妥善保存招聘文件,以證明所有工人都是自愿受雇。
審核結果
5.5從招聘公司/中介人雇傭的工人是否自愿受雇?
工廠指引
· 如經代理或中介公司招聘工人,工廠必須保存代理或中介公司提供的文件,以證明其有政策或程序來確保工人是自愿受雇的。
審核結果
5.9工人在受雇傭期間是否享有人身自由?
工廠指引
· 如工廠的進出口上鎖或有保安,則必須讓工人能進出廠區。
審核結果
第6部分:紀律常規
6.3職工是否有渠道向除直屬主管外的其他人報告濫用懲處的情況?
工廠指引
· 工廠管理層應鼓勵并向工人提供多種渠道以報告濫用懲罰措施的情況,工人可向直屬上司以外的管理者報告上述情況。
審核結果
6.4是否用培訓推行政策/程序?
工廠指引
· 工廠必須對管理人員進行紀律政策與程序的培訓。
· 培訓方案應記錄備案。
審核結果
6.8如發生了違反紀律常規的情況,是否有足夠措施避免同類事情再發生?
工廠指引
· 應采取的有效措施包括但不限于:將員工調至工廠內的其他崗位,解雇違反工廠政策的員工,對工人及管理人員進行有關政策和程序的培訓。
審核結果
第7部分:歧視
7.3工廠是否委任專人負責傳達、貫徹及實施非歧視政策?
審核結果
7.4工廠是否向員工傳達有關政策及其實施和執行情況,并以書面通知代其招聘和篩選應聘者的第三方機構?
審核結果
第8部分:職工代表
8.1工廠是否以書面文件的形式承認和尊重職工享有法律賦予的自由結社和談判的權利?
工廠指引
· 工廠應查閱國家及當地有關職工行使其自由結社和談判權利的相關法律條文。
· 工廠應有一套符合當地法律的書面政策文件。
審核結果
是 | 否 | 不適用 | 備注 |
□ | □ | □ | 政策名稱: 政策編號: 發布日期: |
8.5職工代表與管理層之間是否定期召開會議?
工廠指引
· 工廠管理層與職工代表之間應定期召開會議,會議至少每季度一次。
審核結果
8.6是否記錄會議內容并歸檔保存?
工廠指引
· 會議記錄應存檔。
審核結果
8.5和8.6是將第一版中的“8.4員工代表與管理代表是否定期召開會議,會議記錄是否存檔”拆分為兩條。
第9部分:設施
9.5是否及時糾正了檢查時發現的問題?
工廠指引
· 工廠管理層應確保檢查中發現的問題能得到及時糾正,并確定方案避免問題再次發生。
· 工廠應記錄發現的所有問題,確保問題得到糾正并避免其再次發生。
· 工廠自行發現問題不會受到處罰。
審核結果
第10部分:消防
10.26是否有二次容器用來儲存大量的液體化學品?
工廠指引
· 大容量儲存容器(如桶或罐)應貯備在有二次容器的區域,以免物料泄露或溢出到儲存區外。
· 在生產區使用的容器,其容量應小于1升,該情況下不需要二次容器。
審核結果
第11部分:環境健康安全
取消:第一版中的“11.38是否只使用經過核準的升降平臺承載工作人員進行作業?”
11.50工廠是否為員工提供有關化學廢料的處理、運輸、管理方面的培訓?
工廠指引
· 應對負責處理、運輸危險廢料的工人進行關于正確收集、儲存、處置危險廢料方法的培訓。
審核結果
11.52室內和室外的危險廢料儲存地區是否有
A. 平整、堅固、不滲漏的地基?
B. 是否有防止液體泄漏、溢出的二次容器,傾斜地板或其它形式的裝置?
C. 二次容器容積須承受單一最大容器之110%?
D. 不兼容的化學廢料是否被分開儲存?
E. 廢料處理區是否有清晰的標志?
F. 儲存區是否備有緊急泄漏處理設備?
工廠指引
· 危險品儲存區域應具有結構完整、無裂縫或缺口、能有效防止滲漏的地基,以使從儲存容器中滲漏、溢出的危險化學品沉積起來,不再泄露,便于將其清除。除非儲存容器被升離地面或被防護起來,不會與沉積的危險品液體接觸,否則地基應有適當傾斜或二次容器的設計,以便引流并除去滲漏、溢出或沉積的危險品液體。二次容器系統必須能容納最大容器容量的110%。如有溢出或滲漏的廢料在蓄積槽或收集槽產生沉積,則應及時處理以免過量溢出。可能相互發生反應的危險品必須分別單獨儲存,且儲存容器相互隔離放置,或增加二次容器,以避免因泄露或溢出引起混合發生反應。危險品儲存區域應有清晰的標志,如“危險廢棄物儲存庫”,并標明危險品種類,如易燃、腐蝕等。危險品儲存區應有緊急處理設備,包括吸附劑(如吸附墊、吸附泥等)、鏟子、掃帚、靴子、手套、防護面罩等。
審核結果
11.53是否定期檢查危險廢料管制區?
工廠指引
· 工廠應對危險廢棄物產生、蓄積或儲存區域進行定期檢查,確保沒有泄露,或由腐蝕引起的容器(二次容器)損壞,及其他情況。
審核結果:
11.56是否有運行良好、保養適當的空氣污染控制系統?
工廠指引
· 工廠應對空氣污染控制系統如噴油槽等,進行維護,以保持清潔、安全的工作狀態。定期更新過濾網,充分清除污染物,保持控制系統有效運行。當地法律可能要求定期進行測試(空氣流量測試),以確保控制系統有效、正常運行。
審核結果
11.58是否依據當地法規對所有的地面或地下危險品儲存罐進行測試和檢查?
工廠指引
· 工廠應對地下儲存罐和管道進行定期的專業檢測。通過加壓測試地下儲罐和管道是否滲漏。地面儲存罐可目視檢查。記錄所有檢測結果。
審核結果
11.59是否根據地方法規或程序要求,所有儲存罐都有二次容器?是否有判斷地下儲存罐泄漏的程序或系統?
工廠指引
· 如地面儲存罐沒有置于屋中或具有防滲漏地板的區域,則應在儲存罐下面放置收集溢出或滲漏物的托盤或平臺。地下儲存罐應具有雙壁(作為二次容器),雙壁之間裝有內壁滲漏感應器。如發現滲漏,應及時更換儲存罐。地下儲存罐應有物料倉儲程序或監測系統,以鑒別潛在的滲漏情況。當從儲存罐中取出物料或向其中添加物料時,應記錄取出或添加量,以追蹤物料用量。當實際倉儲量與記錄存在偏差時,應及時進行調查以確定儲存罐是否存在滲漏。
審核結果
11.60是否對滲漏的儲存罐停用、待修或更換?
工廠指引
· 工廠應停止使用滲漏或情況惡劣的儲存罐,清空所有殘留的有害物料,密封放置以待維修或更換。須用標簽標明這些儲存罐不能使用。
審核結果
第12部分:福利 — 宿舍、食堂、醫療
12.15宿舍逃生門是否未上鎖,緊急情況下保持暢通無阻?
工廠指引
· 所有出口的門都應該可以打開,且向外開啟。職工無需特別知識,或無需使用如鑰匙等工具即可將門打開。出口的門應是側拆頁式。不得使用旋轉門作為緊急出口的逃生門,因為這樣的門人流速度慢,也不夠安全。不建議使用左右橫拉的滑門或向上推的卷閘門作為緊急出口的逃生門,但如果工廠有這樣的門,無論什么時候,只要室內有人,就必須確保門處于“打開”的狀態,以免有人無意中將門關上。
審核結果
12.16宿舍信道及出口是否一直保持暢通?
工廠指引
· 出口的通道應暢通無阻,寬度應足以容納所有疏散者。如可能,應在出口外的疏散區域設置路障或派保安,確保工人不會被來往車輛撞到;同時用護欄來指引工人逃離危險區域。工廠應每周檢查一次出口通道、出口的逃生門、出口外的疏散區域,以確保這些區域暢通無阻。
審核結果
12.17宿舍內的垃圾是否能得到合理處理?
工廠指引
· 為盡量減少火災危險,應按照垃圾產生的速度,經常對垃圾(廢棄物)進行清理。應在工人宿舍內、外適當的地方設置不可燃的容器來盛放垃圾(廢棄物)。
審核結果
12.18宿舍的住宿條件是否符合國家及地方法規?
審核結果:
12.19食堂是否符合國家和地方法規關于食堂的要求?
審核結果
12.22是否有制度保證飲食服務人員處于良好健康狀態,并接受過相關培訓?
工廠指引
· 工廠應制定相應管理體系,確保負責食品加工、烹飪和/或供應飲食的工作人員處于良好的健康狀態,防止食物受到傳染病菌的污染。定期檢查健康記錄是否有效。所有飲食服務人員應接受至少每年一次的體檢,體檢結果應歸檔保存。患有傳染病,如乙型肝炎、肺結核的職工,不得從事飲食服務工作。
審核結果
是 | 否 | 不適用 | 備注 |
□ | □ | □ | 健康檢查頻率: 身體檢查機構: 負責處理食物的人數: 健康證書總數: 最后培訓日期: |
該條是將第一版中“12.16飲食服務人員是否接受過飲食衛生培訓?”和“12.17是否有制度保證飲食服務人員處于良好的健康狀態?”兩條合并為一條。
《國際玩具工業理事會“關愛”程序指引》
第一節:申請程序
· 申請指南
· 申請表
· 新申請程序
· 年度復審申請程序
第二節:條款與條件
· 一般條款與條件
· 一區多廠政策
· 第一次審核期限
· 年度復審期限
· 保密協議
第三節:認證程序資料
· 認證計劃有關收費
· 付款賬戶資料
· 認可的審核公司
· 注冊及報告編號系統
· 工廠審核程序
· 審核報告批核程序
· 投訴及上訴程序
· 使用“CARE”商標政策
· 糾正及預防行動計劃
· 證書上的資料
ICTI認證審核方式發生調整
自2008年7月1日起,ICTI認證審核及支付方式將發生變化。ICTI關愛工程將直接從工廠收取費用,由ICTI將審核費用支付給審核公司。此次變革意味著ICTI工作組將接管由審核公司所掌控的認證管理,這是將原有注冊程序轉變為在線注冊的原因,最終目的為方便ICTI開展相關工作:
認證程序的調整變化的益處體現在如下方面:
(1) 審核時間未最終確認之前不公布審核公司,審核公司與工廠無法直接聯系;
(2) 審核前24小時,不向審核公司透露工廠信息,以確保審核信息不向工廠泄漏或出售。
來源:國際玩具工業理事會