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2831項商品出口退稅調低 退稅結構同時調整

財政部國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率通知

財稅[2007]90號


各省、自治區、直轄市、計劃(hua)單列(lie)市財政廳(ting)(局(ju))、國家(jia)稅(shui)務局(ju):

經國務院批準,調整部分商品的出口退稅率,現就有關事項通知如下:

一、取消下(xia)列商品的出口退(tui)稅

  1.瀕危(wei)動物、植(zhi)物及其制品;

  2.鹽、溶劑油(you)、水泥、液化(hua)丙烷、液化(hua)丁烷、液化(hua)石油(you)氣等礦產品(pin);

  3.肥料(除已經取消退稅的(de)尿(niao)素(su)和磷酸氫二銨);

  4.氯和染料等化工(gong)產(chan)品(精細化工(gong)產(chan)品除外);

  5.金屬碳化物和活性碳產品;

  6.皮革;

  7.部分木(mu)板和(he)一(yi)次性木(mu)制品(pin);

  8.一般普碳焊管產品(石(shi)油套管除(chu)外);

  9.非合金鋁制條桿等簡單有色金屬(shu)加工產品(pin);

  10.分段船舶(bo)和(he)非機(ji)動船舶(bo)。

  具體商品(pin)名稱及稅則號。

二、調低下(xia)列商品的出口退稅率

  1.植物油出口退稅率下調至5%;

  2.部分化學品出(chu)口退稅率(lv)下調(diao)至(zhi)9%或(huo)5%;

  3.塑料(liao)、橡膠(jiao)及其制品出口退稅(shui)率(lv)下調至5%;

  4.箱包出(chu)口(kou)退稅(shui)率(lv)下(xia)調至11%,其他皮(pi)革毛(mao)皮(pi)制品出(chu)口(kou)退稅(shui)率(lv)下(xia)調至5%;

  5.紙制品出口退稅(shui)率下調至5%;

  6.服(fu)裝出口(kou)退稅率下調至11%;

  7.鞋(xie)帽、雨傘、羽毛制品等出口退稅率下調至11%;

  8.部分石料、陶瓷、玻璃、珍珠、寶石、貴金屬及其制品出口退稅率下調(diao)至5%;

  9.部(bu)分鋼(gang)鐵(tie)制品(石(shi)油套(tao)管除外)出口退稅(shui)率下(xia)調至5%,《財政部(bu) 國家稅(shui)務總局關(guan)于海(hai)洋(yang)工程結構物增值稅(shui)實(shi)行退稅(shui)的通知》(財稅(shui)[2003]46號)規定的內銷海(hai)洋(yang)工程結構物仍(reng)按(an)原(yuan)退稅(shui)率執行;

  10.其他賤金屬及(ji)其制(zhi)品(除已經取消(xiao)和本次取消(xiao)出口(kou)退稅商品以及(ji)鋁箔、鋁管、鋁制(zhi)結構體等)出口(kou)退稅率下調(diao)至5%;

  11.刨床(chuang)(chuang)、插床(chuang)(chuang)、切割(ge)機(ji)(ji)、拉(la)床(chuang)(chuang)等出(chu)口退(tui)稅率(lv)(lv)下調至11%,柴油機(ji)(ji)、泵(beng)、風扇、排氣閥門及零(ling)件、回(hui)轉爐(lu)、焦爐(lu)、縫紉機(ji)(ji)、訂書(shu)機(ji)(ji)、高爾(er)夫球車、雪地車、摩托車、自行車、掛車、升降器及其零(ling)件、龍頭、釬焊機(ji)(ji)器等出(chu)口退(tui)稅率(lv)(lv)下調至9%;

  12.家具出口退(tui)稅(shui)率下調至11%或9%;

  13.鐘表、玩具和(he)其他雜項制品等出口退稅率下調至11%;

  14.部分木(mu)制品出口(kou)退稅率下調至5%;

  15.粘膠纖維出口(kou)退稅率下調至5%。

  具體商品名稱(cheng)及稅(shui)則號。

 

三、下列商(shang)品(pin)改為出(chu)口免稅

  花生果(guo)仁、油畫(hua)、雕飾板(ban)、郵票、印花稅(shui)票等。

  具體商品名稱及稅(shui)則號。

 

四、執行時間

  以(yi)上商品出(chu)口(kou)退稅率調(diao)整自(zi)2007年7月(yue)1日(ri)起執(zhi)行(xing)。具體(ti)執(zhi)行(xing)時間,以(yi)海關(guan)(guan)“出(chu)口(kou)貨(huo)物(wu)報(bao)關(guan)(guan)單(dan)(出(chu)口(kou)退稅專用)”上注明的出(chu)口(kou)日(ri)期為準(zhun)。

  出(chu)口(kou)(kou)企業在2007年7月(yue)1日(ri)之前(qian)已經簽訂(ding)的(de)涉及(ji)取(qu)(qu)消出(chu)口(kou)(kou)退稅(shui)的(de)船(chuan)舶(bo)出(chu)口(kou)(kou)合同,在2007年7月(yue)20日(ri)之前(qian)持出(chu)口(kou)(kou)合同(正本(ben)和副本(ben))到主管出(chu)口(kou)(kou)退稅(shui)的(de)稅(shui)務機關登記備(bei)案的(de),準(zhun)予仍按原出(chu)口(kou)(kou)退稅(shui)率執行(xing)完畢。對在2007年7月(yue)20日(ri)之前(qian)未辦理備(bei)案手續的(de),一(yi)律按取(qu)(qu)消出(chu)口(kou)(kou)退稅(shui)執行(xing)。

  有對外承包(bao)(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)資質的(de)(de)出(chu)口企業在2007年(nian)7月(yue)(yue)1日(ri)之前(qian)已(yi)經(jing)中標的(de)(de)長期(qi)(qi)對外承包(bao)(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)或(huo)已(yi)經(jing)簽(qian)(qian)訂(ding)價格不能更改的(de)(de)長期(qi)(qi)對外承包(bao)(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)合同所涉及的(de)(de)出(chu)口設備(bei)和建材,凡在2007年(nian)7月(yue)(yue)20日(ri)之前(qian)持(chi)有效中標證明(正本(ben)和副本(ben))或(huo)已(yi)經(jing)簽(qian)(qian)訂(ding)的(de)(de)長期(qi)(qi)對外承包(bao)(bao)工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)合同(正本(ben)和副本(ben))及工(gong)(gong)(gong)(gong)程(cheng)(cheng)概算清單(dan),到主管出(chu)口退稅的(de)(de)稅務機關登記備(bei)案的(de)(de),準予仍按原出(chu)口退稅率執行完畢。對在2007年(nian)7月(yue)(yue)20日(ri)之前(qian)未辦理備(bei)案手續(xu)的(de)(de),一律按調整(zheng)后的(de)(de)出(chu)口退稅率執行。

  特此通知。

 

改為免稅的商品清單

序號

商(shang)品代碼

商(shang)品名(ming)稱

退稅率調整(zheng)為

1

12021010

種用未(wei)去殼(ke)花生〔指未(wei)焙炒或未(wei)烹(peng)煮(zhu)的〕

免稅

2

12021090

其他(ta)未去殼花生〔指未焙炒或未烹煮的(de)〕

免稅

3

12022000

去殼花(hua)生〔未(wei)焙炒或未(wei)烹煮的,不論是否破碎〕

免稅

4

97011010

手繪油畫(hua)、粉畫(hua)及其他(ta)畫(hua)的原件〔但手工(gong)繪制(zhi)(zhi)及手工(gong)描飾的制(zhi)(zhi)品(pin)或編(bian)號4906的圖紙除外〕

免稅

5

97011020

手(shou)繪油畫(hua)(hua)、粉畫(hua)(hua)及其他畫(hua)(hua)的復(fu)制品(pin)〔但手(shou)工(gong)繪制及手(shou)工(gong)描飾的制品(pin)或編號4906的圖(tu)紙除外〕

免稅(shui)

6

9701900020

用其他動(dong)(dong)植物(wu)材(cai)料制作的拼貼畫〔包(bao)括類似裝飾板(ban),指一切緣自野生動(dong)(dong)物(wu)的產品(pin)〕

免稅

7

9701900090

其他拼貼畫及類(lei)似裝飾(shi)板

免稅

8

97020000

雕版畫、印制畫、石印畫的原本

免稅

9

9703000090

其他各種材料制(zhi)的(de)雕塑品原(yuan)件

免(mian)稅

10

97040010

郵票〔指使用過的或(huo)雖未使用過但不是指運國(guo)流通及新發行的〕

免稅

11

97040090

印花稅票(piao)及類似票(piao)證(zheng)等(deng)〔指(zhi)使用過(guo)的(de)或雖未使用過(guo)但不是指(zhi)運國流通及新發行的(de)〕

免稅

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行業影響

紡織行業:利潤降近一成

    紡織行業是我國巨額貿易順差的主要創造者,去年我國紡織行業貿易順差1292億美元,占貿易總順差的71%,今年第一季度紡織行業貿易順差達272.8億美元,占到總順差的近60%。所以,出口退稅調整中,紡織行業首當其沖。

    服裝出口退稅率本次從13%下調至11%,中國紡織品進出口商會副會長王宇表示,基于2006年的數據,出口退稅下調1個百分點,行業利潤將下降4.6%。實際上,由于我國紡織出口價格比國際市場同類產品低10%以上,出口產品利潤微薄,產品價格漲一些,對外商仍有吸引力。

鋼鐵行業:管材影響最大

    “由于之前接連三個政策出臺,抑制鋼鐵出口,這一次對鋼鐵行業沖擊力度小了很多。”昨晚,上海鋼鐵預警專家賈良群接受早報記者采訪時表示,“這次關稅的調整主要是針對管材,預計6月份管材的出口數量要下降,其他品種影響不大。”

    根據此次調整政策,部分鋼鐵制品(石油套管除外)出口退稅率下調至5%。據了解,鋼管之前屬于鋼鐵半成品行列,所以國家鼓勵鋼管出口,但今年以來屢次遭到美國等國的反傾銷,所以這次將鋼管的出口退稅降至零。賈良群預計,鋼材出口在7、8月份會有巨幅的下降,但由于國內外價差的拉大,估計到9月份會有所抬頭,但今年鋼鐵出口總體會保持在去年的水平。

摩托車:面臨無錢可賺

    出口大戶重慶力帆摩托有關負責人昨天在早報記者采訪時表示,“出口退稅率此次從17%下降到9%,對于‘重慶造’在內的國內摩托車出口企業影響較大,我們或將面臨無錢可賺的境地。由于在海外持續不斷的‘內戰’,真正落到出口企業身上的毛利潤已低到4%左右。在價格戰打得比較激烈的東南亞等地市場,整個行業都提價,否則已沒有別的活路。”

出口退稅政策調整力度空前 將有一石二鳥之效
2007年06月20日 07:35上海證券報
    自7月1日起,我國將調整部分商品的出口退稅政策。與此前歷次調整相比,本次出口退稅政策調整的力度和范圍都是空前的,被列入調整“大名單”的,2831項商品約占海關稅則中全部商品總數的37%。

    有關專家認為,此時出臺這樣的政策可謂“一石二鳥”,一是緩解外貿順差過大的問題;二是促使中國經濟增長由偏快向更穩健的方向轉變。

    經國務院批準,2007年6月18日,財政部和國家稅務總局商國家發展改革委、商務部、海關總署發布了《財政部國家稅務總局關于調低部分商品出口退稅率的通知》(簡稱《通知》),規定自2007年7月1日起,調整部分商品的出口退稅政策。

意在緩解貿易順差

    與此前歷次的調整相比,本次出口退稅政策調整的力度和范圍都是空前的,被列入調整“大名單”的2831項商品約占海關稅則中全部商品總數的37%。

    為了遏制“兩高一資”產品的出口,去年9月和今年4月,我國先后調整了有關商品的出口退稅政策。對于此次出口退稅的調整,財政部有關負責人表示,是為了進一步抑制外貿出口的過快增長,緩解我國外貿順差過大帶來的突出矛盾。

    外貿順差過大是當前經濟運行中存在的突出問題。據海關統計,2007年1至5月我國進出口總額為8013億美元,同比增長23.7%。其中,出口總額4435億美元,同比增長27.8%;進口總額3578億美元,同比增長19.1%;出口增幅高于進口增幅8.7個百分點,累計順差857億美元,同比增長83.1%。

隨著外貿順差的增加,貿易摩擦也經常發生

    此次調整出口退稅政策,“可以優化出口商品結構,抑制高耗能、高污染、資源性產品的出口,促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡,減少貿易摩擦,促進經濟增長方式的轉變和經濟社會的可持續發展。”上述財政部負責人表示。

本次調整不設過渡期

    2006年9月,財政部曾會同有關部門發布了《關于調整部分商品出口退稅率和增補加工貿易禁止類目錄的通知》,對部分商品的出口退稅政策作了調整。為減少企業損失,保證政策的平穩過渡,當時特別規定了三個月的過渡期,即對調整出口退稅率的商品只要符合一定條件并在一定期限內辦理出口合同備案的,可以按原出口退稅率執行。

    “但在執行過程中出現了很多虛假合同,影響了國家宏觀政策的調控效果,也造成了企業之間的不公平競爭。”財政部有關負責人表示。

    他說,鑒于這次出口退稅政策調整以緩解外貿順差過大為主要政策目標,考慮到去年出口退稅政策調整設置過渡期出現的問題,這次出口退稅政策調整沒有設置過渡期。

    但是,為了讓企業有提前準備的時間,這次將調整的政策內容提前一定時間對社會公布。同時,考慮到一些造船合同和對外工程承包合同一般期限較長,價格難以調整,因此,規定對此前已經簽訂的船舶出口合同和工程中標或已經簽訂的價格上不能更改的長期對外承包工程合同涉及的出口設備和建材,于2007年7月20日前在主管出口退稅的稅務機關登記備案的,準予仍按原出口退稅率執行完畢

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