（2000年1月10日國務院第25次常務會議通過 2000年1月30日中華人民共和國國務院令第279號公布 自公布之日起施行）
目 錄
第一章 總 則
第二章 建設單位的質量責任和義務
第三章 勘察、設計單位的質量責任和義務
第四章 施工單位的質量責任和義務
第五章 工程監理單位的質量責任和義務
第六章 建設工程質量保修
第七章 監督管理
第八章 罰 則
第九章 附 則
第一章 總則
第一條 為了加(jia)強(qiang)對建(jian)設(she)工程(cheng)質量的管(guan)理，保(bao)證建(jian)設(she)工程(cheng)質量，保(bao)護人民生命和財(cai)產安全，根據《中華(hua)人民共和國建(jian)筑法》，制定本條例。
第二條 凡在中華人民共和國境(jing)內從事建(jian)設工程的新建(jian)、擴(kuo)建(jian)、改建(jian)等有關活動及實(shi)施對建(jian)設工程質量監督管理的，必須遵守(shou)本條例。
本(ben)條例(li)所(suo)稱建設工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)，是指(zhi)土木工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、建筑(zhu)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)、線路管道和設備(bei)安裝工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)及裝修工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)。
第三條 建(jian)設(she)單(dan)位、勘察單(dan)位、設(she)計單(dan)位、施(shi)工單(dan)位、工程(cheng)監理單(dan)位依法對建(jian)設(she)工程(cheng)質量負責。
第四條 縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政(zheng)府建設行政(zheng)主管部門和(he)其他有關部門應當加(jia)強對建設工(gong)程質量的監督管理(li)。
第五條 從(cong)事建設工(gong)程(cheng)活動，必(bi)須嚴(yan)格執行基(ji)本建設程(cheng)序，堅持先勘(kan)察、后(hou)設計、再(zai)施工(gong)的原則。
縣級(ji)以上人民政(zheng)府及其有關(guan)部門不得超(chao)越權限審批建設項目或者擅自簡化基本建設程(cheng)序。
第六條 國家鼓勵(li)采用(yong)先進的科(ke)學技(ji)術和管理方法(fa)，提高建設工程質量。
第二章 建設單位的質量責任和義務
第七條 建(jian)設單位應當將工程發包給具有相應資質等級的(de)單位。
建(jian)設單位不(bu)得將建(jian)設工程(cheng)肢(zhi)解發包。
第八條 建(jian)設(she)單位應當(dang)依法對工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)項(xiang)目的(de)勘察、設(she)計、施(shi)工、監(jian)理以及(ji)與工程(cheng)(cheng)建(jian)設(she)有關的(de)重要設(she)備、材料等的(de)采(cai)購進(jin)行招標。
第九條 建設單位(wei)必須(xu)向有關的勘察、設計、施工(gong)(gong)、工(gong)(gong)程(cheng)監理等單位(wei)提供與建設工(gong)(gong)程(cheng)有關的原始(shi)資料。
原(yuan)始資料必須(xu)真實、準(zhun)確(que)、齊全。
第十條 建設工程(cheng)發包單位不(bu)(bu)得(de)迫使承包方以(yi)低于成本的價格(ge)競標，不(bu)(bu)得(de)任意壓縮(suo)合理(li)工期。
建設(she)(she)單位不得明(ming)示(shi)或(huo)者暗示(shi)設(she)(she)計單位或(huo)者施工(gong)單位違反工(gong)程(cheng)建設(she)(she)強制性標(biao)準，降(jiang)低(di)建設(she)(she)工(gong)程(cheng)質量。
第十一條 建(jian)設(she)(she)(she)單位應當將施(shi)工(gong)圖設(she)(she)(she)計(ji)文(wen)件報縣級以上人民政府建(jian)設(she)(she)(she)行(xing)政主管部門或者其他有關(guan)部門審(shen)查(cha)。施(shi)工(gong)圖設(she)(she)(she)計(ji)文(wen)件審(shen)查(cha)的(de)具體辦法，由國務院(yuan)建(jian)設(she)(she)(she)行(xing)政主管部門會同國務院(yuan)其他有關(guan)部門制定(ding)。
施(shi)工圖設計文件未經審查批準的，不得使用。
第十二條 實行(xing)監理的建設工(gong)程(cheng)，建設單(dan)(dan)位應當委(wei)托具有相應資質(zhi)等級的工(gong)程(cheng)監理單(dan)(dan)位進行(xing)監理，也可以委(wei)托具有工(gong)程(cheng)監理相應資質(zhi)等級并(bing)與被(bei)監理工(gong)程(cheng)的施工(gong)承包單(dan)(dan)位沒有隸(li)屬關(guan)系或者(zhe)其他(ta)利害關(guan)系的該工(gong)程(cheng)的設計單(dan)(dan)位進行(xing)監理。
下(xia)列建設工程必須實(shi)行監(jian)理：
（一）國(guo)家(jia)重點建(jian)設(she)工程；
（二）大中型(xing)公用事(shi)業工程；
（三(san)）成片(pian)開發(fa)建設的(de)住宅小區工程；
（四(si)）利用外國政府或(huo)者(zhe)國際組織貸款、援助資金的工程；
（五）國家規定必須實(shi)行(xing)監理(li)的其(qi)他工程。
第十三條 建設單位(wei)在領取施工(gong)(gong)許可證或(huo)者(zhe)開工(gong)(gong)報告前，應當按(an)照國(guo)家有關規定辦理工(gong)(gong)程質量監督手續(xu)。
第十四條 按照(zhao)合同約(yue)定，由建(jian)設單位采購建(jian)筑(zhu)材料、建(jian)筑(zhu)構配件(jian)和(he)設備的，建(jian)設單位應(ying)當保證建(jian)筑(zhu)材料、建(jian)筑(zhu)構配件(jian)和(he)設備符合設計文件(jian)和(he)合同要求。
建設單(dan)位不得明示(shi)或者暗示(shi)施工單(dan)位使用不合格的建筑材料(liao)、建筑構配件和設備。
第十五條 涉及建筑主體(ti)和承重結構(gou)變動(dong)的裝修工程，建設(she)單(dan)位應當在施工前委托原(yuan)設(she)計單(dan)位或者具有(you)相應資質等級(ji)的設(she)計單(dan)位提出設(she)計方案；沒有(you)設(she)計方案的，不得施工。
房(fang)屋建(jian)筑(zhu)使(shi)用(yong)者在裝(zhuang)修過(guo)程中(zhong)，不得擅自變動房(fang)屋建(jian)筑(zhu)主體和承重結構。
第十六條 建設單位收到建設工(gong)程(cheng)竣工(gong)報告(gao)后(hou)，應(ying)當組織設計、施工(gong)、工(gong)程(cheng)監(jian)理等(deng)有關單位進行竣工(gong)驗收。
建(jian)設工程竣工驗收(shou)應(ying)當具(ju)備下列(lie)條件：
（一）完成(cheng)建設工程設計和合同約定的各項內容；
（二）有完(wan)整的技(ji)術(shu)檔案和施工管(guan)理資料；
（三）有工程使用的(de)主要建筑(zhu)材料、建筑(zhu)構(gou)配件和(he)設備的(de)進場試(shi)驗報告；
（四）有勘察、設計、施(shi)工、工程(cheng)監理等單(dan)位分別(bie)簽署(shu)的質量(liang)合(he)格文件(jian)；
（五）有施工單位簽署的工程保修書(shu)。
建設工(gong)程經(jing)驗收合格的，方可交付使用(yong)。
第十七條 建(jian)(jian)設(she)單位應當嚴格(ge)按照(zhao)國(guo)家有關檔案管理(li)的(de)規(gui)定，及時收(shou)集、整(zheng)理(li)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)各環節的(de)文件(jian)資料，建(jian)(jian)立、健(jian)全建(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)檔案，并(bing)在建(jian)(jian)設(she)工(gong)程竣工(gong)驗收(shou)后，及時向建(jian)(jian)設(she)行政主管部(bu)門(men)或者其他有關部(bu)門(men)移交(jiao)建(jian)(jian)設(she)項目(mu)(mu)檔案。
第三章 勘察、設計單位的質量責任和義務
第十八條 從事(shi)建設工程勘察、設計的(de)單位(wei)應(ying)(ying)當依法取得相(xiang)應(ying)(ying)等級(ji)的(de)資質證(zheng)書，并在其(qi)資質等級(ji)許(xu)可的(de)范圍內承攬工程。
禁(jin)止(zhi)勘察(cha)、設計(ji)單(dan)(dan)位(wei)超越其(qi)資質等級許可的(de)范(fan)圍或者以其(qi)他(ta)勘察(cha)、設計(ji)單(dan)(dan)位(wei)的(de)名(ming)義(yi)承攬(lan)工程(cheng)。禁(jin)止(zhi)勘察(cha)、設計(ji)單(dan)(dan)位(wei)允(yun)許其(qi)他(ta)單(dan)(dan)位(wei)或者個(ge)人以本單(dan)(dan)位(wei)的(de)名(ming)義(yi)承攬(lan)工程(cheng)。
勘察、設計單位不得轉包或(huo)者違法分包所(suo)承攬的工程(cheng)。
第十九條 勘(kan)(kan)察、設(she)計單位必須按照(zhao)工程建設(she)強制性標準進行勘(kan)(kan)察、設(she)計，并對其勘(kan)(kan)察、設(she)計的(de)質量負(fu)責。
注(zhu)冊(ce)建筑師、注(zhu)冊(ce)結構工(gong)程師等注(zhu)冊(ce)執(zhi)業人員(yuan)應當在設計(ji)(ji)文件上簽(qian)字，對設計(ji)(ji)文件負責。
第二十條 勘察(cha)單位(wei)提供的地質、測量(liang)、水文等勘察(cha)成果(guo)必須真實、準確。
第二十一條 設計(ji)單位應當根據(ju)勘(kan)察成果文(wen)件進行建設工(gong)程(cheng)設計(ji)。
設計(ji)文件應當(dang)符合國(guo)家規定的設計(ji)深度要求，注(zhu)明工(gong)程合理(li)使用年限。
第二十二條 設計(ji)單位在(zai)設計(ji)文件中選用的(de)建筑材(cai)料、建筑構(gou)配件和設備，應(ying)當注明規格、型(xing)號、性能等(deng)技術指標，其(qi)質量要求必須(xu)符合國家規定的(de)標準。
除有(you)特殊(shu)要求的(de)建筑(zhu)材料、專用設(she)備、工藝生產線等外，設(she)計單位不得指定生產廠、供應商。
第二十三條 設計單位應(ying)當(dang)就審查合格(ge)的施(shi)工圖設計文件向施(shi)工單位作出詳細說(shuo)明。
第二十四條 設計單位應(ying)當參與(yu)建設工程質(zhi)量事故分析(xi)，并對因設計造成的質(zhi)量事故，提出相應(ying)的技術處理方案(an)。
第四章 施工單位的質量責任和義務
第二十五條 施工單位(wei)應當依法取得相應等級的(de)資(zi)質證(zheng)書，并在其資(zi)質等級許可的(de)范(fan)圍內承(cheng)攬工程。
禁止施工單(dan)(dan)位(wei)超越(yue)本單(dan)(dan)位(wei)資質等級許(xu)(xu)可的業(ye)務范圍(wei)或者以其(qi)他施工單(dan)(dan)位(wei)的名(ming)(ming)義承攬工程。禁止施工單(dan)(dan)位(wei)允許(xu)(xu)其(qi)他單(dan)(dan)位(wei)或者個(ge)人以本單(dan)(dan)位(wei)的名(ming)(ming)義承攬工程。
施(shi)工(gong)單(dan)位不(bu)得(de)轉包(bao)或者違法分(fen)包(bao)工(gong)程(cheng)。
第二十六條 施工單(dan)位對(dui)建設工程的施工質量負責。
施工(gong)單位應當建(jian)立質量責(ze)(ze)任制，確定工(gong)程項目(mu)的項目(mu)經理、技術負責(ze)(ze)人(ren)和(he)施工(gong)管理負責(ze)(ze)人(ren)。
建(jian)設(she)工程實行(xing)總承包(bao)(bao)的(de)，總承包(bao)(bao)單位應當對全部建(jian)設(she)工程質量負責(ze)；建(jian)設(she)工程勘察、設(she)計、施(shi)工、設(she)備(bei)采購的(de)一(yi)項或者(zhe)多(duo)項實行(xing)總承包(bao)(bao)的(de)，總承包(bao)(bao)單位應當對其承包(bao)(bao)的(de)建(jian)設(she)工程或者(zhe)采購的(de)設(she)備(bei)的(de)質量負責(ze)。
第二十七條 總承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)(dan)位依法將建設工(gong)程(cheng)分(fen)包(bao)(bao)給其他單(dan)(dan)位的(de)(de)，分(fen)包(bao)(bao)單(dan)(dan)位應當按(an)照分(fen)包(bao)(bao)合同的(de)(de)約定對(dui)(dui)其分(fen)包(bao)(bao)工(gong)程(cheng)的(de)(de)質量向總承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)(dan)位負責，總承(cheng)包(bao)(bao)單(dan)(dan)位與分(fen)包(bao)(bao)單(dan)(dan)位對(dui)(dui)分(fen)包(bao)(bao)工(gong)程(cheng)的(de)(de)質量承(cheng)擔(dan)連帶責任。
第二十八條 施工(gong)單位必(bi)須按照工(gong)程設計圖紙(zhi)和施工(gong)技術標準(zhun)施工(gong)，不得(de)擅(shan)自修改工(gong)程設計，不得(de)偷工(gong)減料。
施(shi)工單位(wei)在施(shi)工過程中發現(xian)設計文件和圖紙有差(cha)錯的(de)，應(ying)當及時提出意見(jian)和建議。
第二十九條 施(shi)工單位必須按照工程設計要求、施(shi)工技術標準(zhun)和合同約定，對建(jian)筑材(cai)料(liao)、建(jian)筑構配件、設備(bei)和商品混(hun)凝土(tu)進行檢(jian)驗(yan)，檢(jian)驗(yan)應當有(you)書面記(ji)錄和專(zhuan)人簽字；未經檢(jian)驗(yan)或者檢(jian)驗(yan)不合格(ge)的，不得使用。
第三十條 施工單位(wei)必(bi)須(xu)建(jian)立、健(jian)全施工質(zhi)量(liang)(liang)的(de)檢驗制度，嚴格工序管理，作好隱蔽(bi)工程的(de)質(zhi)量(liang)(liang)檢查(cha)和記錄。隱蔽(bi)工程在隱蔽(bi)前，施工單位(wei)應當(dang)通知建(jian)設(she)單位(wei)和建(jian)設(she)工程質(zhi)量(liang)(liang)監(jian)督機構。
第三十一條 施(shi)工(gong)人員對涉及結構安(an)全的試塊、試件以及有(you)關材(cai)料(liao)，應當在建設單位(wei)或者工(gong)程監理單位(wei)監督(du)下(xia)現(xian)場取樣，并送具有(you)相應資質(zhi)等級的質(zhi)量檢測(ce)單位(wei)進行檢測(ce)。
第三十二條 施工(gong)單位(wei)對施工(gong)中出(chu)現質量問題的建設工(gong)程或者竣(jun)工(gong)驗收不合格的建設工(gong)程，應當負責返修。
第三十三條 施工單位應當建立、健全(quan)教育培訓制度，加強(qiang)對職工的(de)教育培訓；未經教育培訓或者(zhe)考核(he)不合格(ge)的(de)人員，不得上崗作(zuo)業。
第五章 工程監理單位的質量責任和義務
第三十四條 工程監(jian)理單(dan)位應當依法取得相應等(deng)級的(de)資質證書(shu)，并在其資質等(deng)級許可的(de)范圍內承(cheng)擔工程監(jian)理業務。
禁止工(gong)程(cheng)監(jian)(jian)理單(dan)位(wei)超越本單(dan)位(wei)資質等級許(xu)可的范(fan)圍或者以(yi)其(qi)他工(gong)程(cheng)監(jian)(jian)理單(dan)位(wei)的名(ming)義承(cheng)(cheng)擔工(gong)程(cheng)監(jian)(jian)理業務(wu)。禁止工(gong)程(cheng)監(jian)(jian)理單(dan)位(wei)允許(xu)其(qi)他單(dan)位(wei)或者個(ge)人以(yi)本單(dan)位(wei)的名(ming)義承(cheng)(cheng)擔工(gong)程(cheng)監(jian)(jian)理業務(wu)。
工程監理(li)單(dan)位不(bu)得轉讓工程監理(li)業務。
第三十五條 工(gong)程監(jian)理單位與(yu)被監(jian)理工(gong)程的施工(gong)承包(bao)單位以及建筑(zhu)(zhu)材料(liao)、建筑(zhu)(zhu)構配件和(he)設備供應單位有(you)隸屬關系或者其(qi)他(ta)利害(hai)關系的，不得(de)承擔該(gai)項(xiang)建設工(gong)程的監(jian)理業務。
第三十六條 工(gong)程監(jian)(jian)理單位(wei)應(ying)當依照(zhao)法律、法規以及(ji)有(you)關技術標準、設計(ji)文件和建設工(gong)程承包合同(tong)，代表建設單位(wei)對施(shi)(shi)工(gong)質量實(shi)施(shi)(shi)監(jian)(jian)理，并對施(shi)(shi)工(gong)質量承擔(dan)監(jian)(jian)理責任。
第三十七條 工(gong)(gong)(gong)程(cheng)監理(li)(li)單位(wei)應當選(xuan)派(pai)具(ju)備相應資格的總(zong)監理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)師(shi)和監理(li)(li)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)師(shi)進駐施工(gong)(gong)(gong)現場。
未經監理(li)工程(cheng)(cheng)師(shi)簽字，建筑材料、建筑構配(pei)件和設備不(bu)(bu)得在工程(cheng)(cheng)上使用或者(zhe)安裝，施工單(dan)位(wei)(wei)不(bu)(bu)得進行下一道工序(xu)的施工。未經總監理(li)工程(cheng)(cheng)師(shi)簽字，建設單(dan)位(wei)(wei)不(bu)(bu)撥(bo)付工程(cheng)(cheng)款(kuan)，不(bu)(bu)進行竣工驗收。
第三十八條 監(jian)理工程師應當(dang)按照工程監(jian)理規范的(de)要(yao)求，采取(qu)旁站、巡視和平行檢驗等形式(shi)，對建設工程實施(shi)監(jian)理。
第六章 建設工程質量保修
第三十九條 建(jian)設工程實行(xing)質量(liang)保修(xiu)制度(du)。
建(jian)設工程承包單位(wei)在向(xiang)建(jian)設單位(wei)提交(jiao)工程竣工驗收(shou)報告(gao)時，應當向(xiang)建(jian)設單位(wei)出具質量保(bao)修(xiu)書(shu)(shu)。質量保(bao)修(xiu)書(shu)(shu)中應當明確建(jian)設工程的保(bao)修(xiu)范圍、保(bao)修(xiu)期限和(he)保(bao)修(xiu)責任等。
第四十條 在正(zheng)常使(shi)用條件下，建設工(gong)程的最低保修(xiu)期限為：
（一）基(ji)礎設(she)施(shi)工程、房(fang)屋建筑的(de)地基(ji)基(ji)礎工程和主(zhu)體結構工程，為設(she)計文件規定(ding)的(de)該工程的(de)合(he)理(li)使用年限；
（二）屋面防水工程、有(you)防水要求(qiu)的(de)衛生間(jian)、房間(jian)和外(wai)墻(qiang)面的(de)防滲漏(lou)，為５年；
（三）供熱與供冷(leng)系(xi)統，為２個(ge)采暖(nuan)期、供冷(leng)期；
（四）電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修(xiu)工程，為２年。
其(qi)他項目的(de)保(bao)修期(qi)限(xian)由發包方與承包方約定。
建設工程的保修期，自(zi)竣工驗(yan)收合格之日起計(ji)算。
第四十一條 建設工程在保修范圍和保修期限(xian)內發生質量問題的，施工單(dan)位應當履(lv)行保修義務(wu)，并對造成的損失承擔賠(pei)償(chang)責任。
第四十二條 建設工程(cheng)在超過合理使(shi)用年(nian)限(xian)后需要繼(ji)續使(shi)用的(de)，產權所有人(ren)應當委托(tuo)具(ju)有相應資(zi)質等級的(de)勘(kan)察、設計單(dan)位鑒定，并根據鑒定結果采取加(jia)固、維(wei)修等措施，重新(xin)界(jie)定使(shi)用期。
第七章 監督管理
第四十三條 國家實(shi)行建(jian)設工(gong)程質量監督管(guan)理制度。
國(guo)務院(yuan)建設(she)行政主管部門對全(quan)國(guo)的(de)建設(she)工程質(zhi)量實施統一監督管理。國(guo)務院(yuan)鐵路、交通、水利等有關(guan)部門按照國(guo)務院(yuan)規定的(de)職責(ze)分工，負責(ze)對全(quan)國(guo)的(de)有關(guan)專業建設(she)工程質(zhi)量的(de)監督管理。
縣級(ji)以(yi)(yi)上地方人民政(zheng)(zheng)(zheng)府建(jian)設(she)(she)行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)主管(guan)部門對本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)內的建(jian)設(she)(she)工(gong)程質量實施監督(du)管(guan)理(li)。縣級(ji)以(yi)(yi)上地方人民政(zheng)(zheng)(zheng)府交(jiao)通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負(fu)責對本行(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)區(qu)域(yu)內的專業建(jian)設(she)(she)工(gong)程質量的監督(du)管(guan)理(li)。
第四十四條 國務院建設(she)行政主管部門和國務院鐵(tie)路、交通、水利等有關部門應當加強對有關建設(she)工程質量的(de)法律(lv)、法規和強制性標準執行情況(kuang)的(de)監督檢查(cha)。
第四十五條 國務(wu)院(yuan)發展(zhan)計劃部門按照(zhao)國務(wu)院(yuan)規定(ding)的職(zhi)責，組織(zhi)稽察特派(pai)員，對國家出(chu)資的重(zhong)大建設(she)項目實施監督檢查。
國(guo)務(wu)(wu)院經濟貿(mao)易主管部門(men)按照國(guo)務(wu)(wu)院規定的職責，對國(guo)家重(zhong)大技術改造(zao)項目實(shi)施監督檢查。
第四十六條 建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)質量監督管(guan)理，可以由建(jian)設(she)行政主管(guan)部門(men)或者其他有(you)關部門(men)委托的(de)建(jian)設(she)工(gong)程(cheng)(cheng)質量監督機構具(ju)體實施(shi)。
從事房屋(wu)建筑工程和(he)市(shi)政(zheng)基礎設(she)(she)(she)施工程質(zhi)量(liang)監(jian)督的(de)機構，必(bi)須(xu)按(an)照國(guo)(guo)(guo)家有(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding)經(jing)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)建設(she)(she)(she)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)或(huo)者省、自治區(qu)、直轄市(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu)建設(she)(she)(she)行(xing)政(zheng)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)(men)(men)考核；從事專業建設(she)(she)(she)工程質(zhi)量(liang)監(jian)督的(de)機構，必(bi)須(xu)按(an)照國(guo)(guo)(guo)家有(you)(you)關(guan)(guan)規(gui)定(ding)經(jing)國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)(men)或(huo)者省、自治區(qu)、直轄市(shi)人(ren)民政(zheng)府(fu)有(you)(you)關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)(men)考核。經(jing)考核合格后，方可實(shi)施質(zhi)量(liang)監(jian)督。
第四十七條 縣級以上地(di)方人(ren)民(min)政府建(jian)設行政主管部門和(he)其他有(you)關部門應(ying)當加(jia)強對有(you)關建(jian)設工程質量的法律、法規和(he)強制性標準執行情況的監督檢查。
第四十八條 縣級(ji)以(yi)上人民(min)政府建設(she)行政主管部門(men)和其他有關部門(men)履行監(jian)督檢查職責(ze)時，有權采取下列措(cuo)施：
（一）要(yao)求(qiu)被檢查的單(dan)位(wei)提供有關工程質量的文(wen)件和資料；
（二(er)）進入(ru)被檢查(cha)(cha)單位的施工現場(chang)進行檢查(cha)(cha)；
（三）發現有影響(xiang)工程質量的問(wen)題時，責令(ling)改正(zheng)。
第四十九條 建設(she)單位應(ying)當自建設(she)工程(cheng)竣(jun)工驗(yan)收合(he)格之日起(qi)１５日內，將建設(she)工程(cheng)竣(jun)工驗(yan)收報告和規(gui)劃(hua)、公安(an)消防、環(huan)保等部(bu)(bu)門出具的認可文件或者準許使用文件報建設(she)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部(bu)(bu)門或者其他(ta)有關(guan)部(bu)(bu)門備案。
建設(she)(she)行政主管部門(men)或者其(qi)他有關部門(men)發現建設(she)(she)單位在竣工驗(yan)收過程(cheng)中有違(wei)反國家有關建設(she)(she)工程(cheng)質量管理規定行為的(de)，責令停(ting)止使(shi)用，重新(xin)組織竣工驗(yan)收。
第五十條 有關(guan)單位和個人(ren)對縣級(ji)以上(shang)人(ren)民政(zheng)府建設(she)行政(zheng)主管部門和其他有關(guan)部門進行的監督檢查應(ying)當支(zhi)持與配(pei)合，不(bu)得拒(ju)絕或(huo)者阻礙建設(she)工程(cheng)質(zhi)量監督檢查人(ren)員依法執行職務。
第五十一條 供水(shui)、供電、供氣、公安消防等部(bu)門或者單位(wei)不得明示或者暗示建設單位(wei)、施工單位(wei)購買其指(zhi)定的生(sheng)產(chan)供應單位(wei)的建筑材料、建筑構(gou)配(pei)件(jian)和設備。
第五十二條 建(jian)(jian)設工程發生質量事故，有關(guan)單(dan)位(wei)應(ying)當在２４小時內向當地(di)建(jian)(jian)設行政主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)其(qi)(qi)他有關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)報(bao)告(gao)。對重大質量事故，事故發生地(di)的(de)建(jian)(jian)設行政主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)其(qi)(qi)他有關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)應(ying)當按照事故類別和(he)等級向當地(di)人民政府和(he)上級建(jian)(jian)設行政主管(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)其(qi)(qi)他有關(guan)部(bu)(bu)(bu)門(men)報(bao)告(gao)。
特別重大質量事故的調(diao)查(cha)程序按照國務院(yuan)有關規定辦(ban)理。
第五十三條 任(ren)何(he)單(dan)位和個人(ren)對建設工程的(de)質(zhi)量事(shi)故、質(zhi)量缺陷都(dou)有權(quan)檢(jian)舉、控告(gao)、投訴。
第八章 罰則
第五十四條 違反本條例(li)規定，建設(she)單位(wei)將建設(she)工程(cheng)發包給不(bu)具(ju)有相(xiang)(xiang)應資質等(deng)級的勘(kan)察、設(she)計、施工單位(wei)或者委托給不(bu)具(ju)有相(xiang)(xiang)應資質等(deng)級的工程(cheng)監理單位(wei)的，責(ze)令(ling)改正(zheng)，處５０萬(wan)元(yuan)以(yi)上(shang)１００萬(wan)元(yuan)以(yi)下的罰款。
第五十五條 違反本(ben)條(tiao)例規定，建設(she)單位將建設(she)工程肢解發包的，責令改正，處(chu)工程合同價款(kuan)百分(fen)之(zhi)零點五以上百分(fen)之(zhi)一以下的罰款(kuan)；對全部或者(zhe)部分(fen)使用國有資金的項目，并可(ke)以暫(zan)停項目執行或者(zhe)暫(zan)停資金撥付。
第五十六條 違反本條例(li)規(gui)定，建設單位(wei)有(you)下列行為之一的(de)，責令改正，處(chu)２０萬元(yuan)以上５０萬元(yuan)以下的(de)罰(fa)款：
（一）迫使承包方以低于成本的價格(ge)競標的；
（二）任(ren)意壓縮合理(li)工期的；
（三）明示(shi)或者(zhe)暗示(shi)設(she)計單位或者(zhe)施工(gong)單位違反工(gong)程(cheng)建設(she)強制(zhi)性(xing)標(biao)準，降低工(gong)程(cheng)質(zhi)量的；
（四）施工圖設計文件未(wei)經審(shen)查或(huo)者審(shen)查不合(he)格(ge)，擅自施工的；
（五(wu)）建設項目(mu)必須實(shi)行工程監(jian)理而未(wei)實(shi)行工程監(jian)理的；
（六）未按照(zhao)國(guo)家(jia)規定辦理工程質量監督手續的；
（七）明示或者暗示施工(gong)單位使用不(bu)合格的建筑(zhu)材料(liao)、建筑(zhu)構配件和設備的；
（八）未按照國家規定將竣工(gong)驗(yan)收報告、有關認可文件(jian)或者準許使用文件(jian)報送備案的。
第五十七條 違反本條(tiao)例規(gui)定，建(jian)設單位未(wei)(wei)取得施工許可(ke)證或者開(kai)工報告未(wei)(wei)經批準(zhun)，擅自(zi)施工的，責令停止施工，限期改正，處工程(cheng)合同價款百分之一(yi)以(yi)上百分之二以(yi)下的罰款。
第五十八條 違(wei)反本(ben)條例規定，建設單位有下(xia)列行為之一的(de)(de)，責(ze)令改正，處工程合同價款百分之二(er)以(yi)上(shang)百分之四以(yi)下(xia)的(de)(de)罰款；造成損失的(de)(de)，依法承擔賠償(chang)責(ze)任；
（一）未組(zu)織(zhi)竣工驗收，擅自(zi)交付使用(yong)的(de)；
（二(er)）驗收不合(he)格，擅自交付(fu)使用(yong)的；
（三(san)）對不(bu)合(he)格的建設工(gong)程按照(zhao)合(he)格工(gong)程驗收的。
第五十九條 違反本條例規定，建(jian)(jian)(jian)設(she)工程竣(jun)工驗收(shou)后，建(jian)(jian)(jian)設(she)單位未向(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)行政主(zhu)管部門(men)或者其他(ta)有關部門(men)移交建(jian)(jian)(jian)設(she)項目檔案的，責令改正，處１萬元以上１０萬元以下的罰款。
第六十條 違反(fan)本條例規(gui)定，勘察、設(she)計(ji)、施工(gong)、工(gong)程監(jian)(jian)理(li)單(dan)位超越本單(dan)位資(zi)(zi)質(zhi)等(deng)級承(cheng)攬工(gong)程的，責令(ling)停止違法(fa)行為，對勘察、設(she)計(ji)單(dan)位或者工(gong)程監(jian)(jian)理(li)單(dan)位處(chu)合(he)同約定的勘察費(fei)、設(she)計(ji)費(fei)或者監(jian)(jian)理(li)酬金(jin)１倍以(yi)(yi)上２倍以(yi)(yi)下的罰(fa)款；對施工(gong)單(dan)位處(chu)工(gong)程合(he)同價(jia)款百(bai)分之(zhi)二以(yi)(yi)上百(bai)分之(zhi)四以(yi)(yi)下的罰(fa)款，可以(yi)(yi)責令(ling)停業整頓(dun)，降低資(zi)(zi)質(zhi)等(deng)級；情節嚴(yan)重的，吊(diao)銷資(zi)(zi)質(zhi)證書；有違法(fa)所得的，予以(yi)(yi)沒收。
未取得資質(zhi)證書(shu)承攬工(gong)程的，予以取締(di)，依照前(qian)款規定處以罰款；有違法所得的，予以沒收。
以(yi)欺騙手段取得資質(zhi)證書承(cheng)攬工程的(de)，吊銷資質(zhi)證書，依照(zhao)本條第一款規定處以(yi)罰款；有違(wei)法所得的(de)，予(yu)以(yi)沒收。
第六十一條 違反(fan)本(ben)條例規定(ding)，勘察、設計、施工(gong)、工(gong)程(cheng)(cheng)監理(li)單(dan)位允許其他(ta)單(dan)位或者個人(ren)以(yi)(yi)(yi)(yi)本(ben)單(dan)位名義承攬工(gong)程(cheng)(cheng)的，責令改正，沒收(shou)違法所得，對勘察、設計單(dan)位和(he)工(gong)程(cheng)(cheng)監理(li)單(dan)位處(chu)合同約定(ding)的勘察費、設計費和(he)監理(li)酬金(jin)１倍以(yi)(yi)(yi)(yi)上２倍以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)的罰款；對施工(gong)單(dan)位處(chu)工(gong)程(cheng)(cheng)合同價款百(bai)分之二以(yi)(yi)(yi)(yi)上百(bai)分之四以(yi)(yi)(yi)(yi)下(xia)的罰款；可以(yi)(yi)(yi)(yi)責令停(ting)業整頓，降低資質等級；情節嚴重(zhong)的，吊銷資質證書(shu)。
第六十二條 違反本(ben)條例規定，承包(bao)單位(wei)(wei)將承包(bao)的工程(cheng)轉(zhuan)包(bao)或者違法分包(bao)的，責令(ling)(ling)改正，沒收違法所得，對(dui)勘(kan)察、設(she)計(ji)單位(wei)(wei)處合(he)同約定的勘(kan)察費(fei)、設(she)計(ji)費(fei)百(bai)分之(zhi)二十(shi)五以(yi)上百(bai)分之(zhi)五十(shi)以(yi)下(xia)的罰(fa)款；對(dui)施工單位(wei)(wei)處工程(cheng)合(he)同價款百(bai)分之(zhi)零點(dian)五以(yi)上百(bai)分之(zhi)一以(yi)下(xia)的罰(fa)款；可以(yi)責令(ling)(ling)停業整頓，降低資(zi)(zi)質等級；情節嚴重的，吊銷(xiao)資(zi)(zi)質證(zheng)書。
工(gong)程(cheng)監理(li)單位轉讓工(gong)程(cheng)監理(li)業務的，責(ze)令改正(zheng)，沒收違法所(suo)得，處合同(tong)約定的監理(li)酬(chou)金百分(fen)之(zhi)二十(shi)五以(yi)(yi)上百分(fen)之(zhi)五十(shi)以(yi)(yi)下的罰款；可以(yi)(yi)責(ze)令停業整(zheng)頓，降(jiang)低資質等級；情節(jie)嚴(yan)重(zhong)的，吊銷資質證(zheng)書。
第六十三條 違反(fan)本條例規定(ding)，有下(xia)列行為(wei)之一的，責令改正，處１０萬(wan)元以上(shang)３０萬(wan)元以下(xia)的罰款：
（一）勘察單(dan)位未按照工程建設強制性標準進行勘察的；
（二）設計單位未根(gen)據勘察成(cheng)果文件(jian)進行工程(cheng)設計的；
（三）設計單位指(zhi)定建筑(zhu)(zhu)材(cai)料、建筑(zhu)(zhu)構配件的生產廠、供應商的；
（四）設計單位未按照工程(cheng)建設強(qiang)制性標準(zhun)進(jin)行設計的。
有前款所列(lie)行為，造(zao)成(cheng)工程質(zhi)量事故的(de)，責令停業整頓，降低資質(zhi)等級；情節嚴重(zhong)的(de)，吊銷資質(zhi)證書；造(zao)成(cheng)損失的(de)，依法承擔賠(pei)償(chang)責任(ren)。
第六十四條 違反本條例(li)規定(ding)，施工(gong)(gong)(gong)單位在施工(gong)(gong)(gong)中偷工(gong)(gong)(gong)減料的，使用不(bu)合格(ge)的建(jian)筑(zhu)材料、建(jian)筑(zhu)構配件和設備(bei)的，或者(zhe)(zhe)有不(bu)按照工(gong)(gong)(gong)程(cheng)設計(ji)圖紙或者(zhe)(zhe)施工(gong)(gong)(gong)技術標準施工(gong)(gong)(gong)的其(qi)他行為的，責(ze)令改正，處(chu)工(gong)(gong)(gong)程(cheng)合同價款(kuan)百分之(zhi)二以(yi)(yi)上百分之(zhi)四以(yi)(yi)下的罰(fa)款(kuan)；造成建(jian)設工(gong)(gong)(gong)程(cheng)質(zhi)量不(bu)符合規定(ding)的質(zhi)量標準的，負(fu)責(ze)返(fan)工(gong)(gong)(gong)、修理，并(bing)賠償因(yin)此造成的損(sun)失；情節(jie)嚴(yan)重的，責(ze)令停業整頓，降(jiang)低資質(zhi)等級或者(zhe)(zhe)吊銷資質(zhi)證書。
第六十五條 違反本條例規定，施工單位(wei)未(wei)(wei)對(dui)建筑(zhu)材料、建筑(zhu)構配(pei)件(jian)、設備和商品混凝土(tu)進(jin)行檢驗，或者(zhe)未(wei)(wei)對(dui)涉及結構安全的(de)(de)(de)試塊、試件(jian)以及有關材料取樣檢測的(de)(de)(de)，責令改正(zheng)，處１０萬元以上２０萬元以下的(de)(de)(de)罰款；情節嚴重的(de)(de)(de)，責令停業整(zheng)頓，降低資質等級或者(zhe)吊銷資質證(zheng)書(shu)；造成損失的(de)(de)(de)，依法承擔賠(pei)償責任。
第六十六條 違反本條例規定，施(shi)工單位不履行保修(xiu)(xiu)(xiu)義(yi)務或者拖延履行保修(xiu)(xiu)(xiu)義(yi)務的(de)，責令改正，處(chu)１０萬元以(yi)上２０萬元以(yi)下(xia)的(de)罰(fa)款，并對在保修(xiu)(xiu)(xiu)期內(nei)因質量缺陷造成的(de)損失承擔賠償責任。
第六十七條 工程監(jian)理(li)單位有下(xia)列行為之(zhi)一的，責令(ling)改正，處(chu)５０萬(wan)元以(yi)上(shang)１００萬(wan)元以(yi)下(xia)的罰款，降(jiang)低資質(zhi)(zhi)等級或(huo)者吊銷資質(zhi)(zhi)證書；有違法(fa)所得的，予以(yi)沒(mei)收；造成損失的，承擔連(lian)帶賠償責任：
（一）與建設(she)單位(wei)或者施工單位(wei)串通，弄虛作假、降低工程(cheng)質量的；
（二）將不合(he)格的(de)建設工程、建筑材料、建筑構配件和設備按照合(he)格簽(qian)字的(de)。
第六十八條 違反本條例規(gui)定(ding)，工(gong)(gong)程監理單位(wei)與(yu)被(bei)監理工(gong)(gong)程的(de)施工(gong)(gong)承包單位(wei)以及(ji)建筑(zhu)材(cai)料(liao)、建筑(zhu)構配件(jian)和設(she)備供應(ying)單位(wei)有隸屬(shu)關系或者(zhe)其他利害關系承擔該項建設(she)工(gong)(gong)程的(de)監理業(ye)務的(de)，責(ze)令改(gai)正，處５萬(wan)元以上１０萬(wan)元以下(xia)的(de)罰款，降(jiang)低資(zi)質等級或者(zhe)吊銷(xiao)資(zi)質證書；有違法所得(de)的(de)，予(yu)以沒(mei)收。
第六十九條 違反(fan)本條例規定，涉及建筑(zhu)主體(ti)或(huo)者承(cheng)重結(jie)構(gou)變動的裝修工程，沒(mei)有設計(ji)方案擅自(zi)施工的，責令改正(zheng)，處(chu)５０萬元(yuan)以(yi)上１００萬元(yuan)以(yi)下的罰款(kuan)；房屋建筑(zhu)使用者在(zai)裝修過程中擅自(zi)變動房屋建筑(zhu)主體(ti)和承(cheng)重結(jie)構(gou)的，責令改正(zheng)，處(chu)５萬元(yuan)以(yi)上１０萬元(yuan)以(yi)下的罰款(kuan)。
有前(qian)款(kuan)所列行為，造成損失的，依法承擔賠償責任。
第七十條 發生重(zhong)大(da)工程質量(liang)事故隱(yin)瞞(man)不報(bao)、謊報(bao)或(huo)者(zhe)拖(tuo)延報(bao)告期限的，對直接負責的主管人員和其(qi)他(ta)責任(ren)人員依(yi)法給(gei)予行政(zheng)處分。
第七十一條 違(wei)反本條(tiao)例規(gui)定(ding)，供(gong)水、供(gong)電(dian)、供(gong)氣、公(gong)安(an)消防等部門或(huo)者(zhe)(zhe)單位(wei)明示(shi)或(huo)者(zhe)(zhe)暗示(shi)建設單位(wei)或(huo)者(zhe)(zhe)施工單位(wei)購買其指定(ding)的生產供(gong)應單位(wei)的建筑(zhu)材(cai)料(liao)、建筑(zhu)構配件和(he)設備的，責令改正。
第七十二條 違(wei)反本條例規定，注(zhu)冊(ce)建筑師、注(zhu)冊(ce)結構工程師、監理工程師等注(zhu)冊(ce)執(zhi)業人員因過錯造成質(zhi)量(liang)(liang)事(shi)(shi)故的，責令停止執(zhi)業１年(nian)；造成重大質(zhi)量(liang)(liang)事(shi)(shi)故的，吊銷執(zhi)業資格證書，５年(nian)以(yi)內(nei)不(bu)(bu)予(yu)注(zhu)冊(ce)；情節特(te)別惡劣的，終(zhong)身不(bu)(bu)予(yu)注(zhu)冊(ce)。
第七十三條 依照本(ben)條例(li)規定，給予單(dan)位罰(fa)款處(chu)罰(fa)的(de)，對單(dan)位直(zhi)接(jie)負(fu)責的(de)主(zhu)管人員和其他直(zhi)接(jie)責任人員處(chu)單(dan)位罰(fa)款數額百(bai)分之五以(yi)上百(bai)分之十以(yi)下的(de)罰(fa)款。
第七十四條 建設單位(wei)、設計(ji)單位(wei)、施(shi)工單位(wei)、工程(cheng)監(jian)理(li)單位(wei)違反國家規定，降低工程(cheng)質量(liang)標準，造成重大安(an)全事故，構成犯(fan)罪的，對直接責任(ren)人員依法(fa)追(zhui)究刑事責任(ren)。
第七十五條 本條例規(gui)定(ding)的(de)(de)責令停業整(zheng)頓，降低資(zi)質等級(ji)和(he)吊銷資(zi)質證(zheng)書的(de)(de)行(xing)政處(chu)(chu)罰，由頒發(fa)資(zi)質證(zheng)書的(de)(de)機關決定(ding)；其他(ta)行(xing)政處(chu)(chu)罰，由建設行(xing)政主管(guan)部門或者其他(ta)有關部門依照法定(ding)職權決定(ding)。
依照本(ben)條例(li)規定被(bei)吊銷資質證書的，由工商行政管理部門吊銷其營業執(zhi)照。
第七十六條 國(guo)家(jia)機關工(gong)作(zuo)人員在(zai)建設工(gong)程質(zhi)量監督管理工(gong)作(zuo)中玩忽職(zhi)守(shou)、濫用職(zhi)權(quan)、徇私舞(wu)弊，構成犯(fan)(fan)罪的，依法追(zhui)究刑事(shi)責任；尚不構成犯(fan)(fan)罪的，依法給予行政處分。
第七十七條 建設、勘察、設計、施工(gong)、工(gong)程監(jian)理單(dan)位(wei)(wei)的工(gong)作(zuo)人員因調(diao)動工(gong)作(zuo)、退休等原因離開該單(dan)位(wei)(wei)后，被發現在該單(dan)位(wei)(wei)工(gong)作(zuo)期(qi)間(jian)違(wei)反國(guo)家有關(guan)建設工(gong)程質(zhi)量管(guan)理規定，造(zao)成重大工(gong)程質(zhi)量事故的，仍(reng)應當依法追(zhui)究法律(lv)責任。
第九章 附則
第七十八條 本條例所稱肢解發包(bao)(bao)(bao)，是(shi)指建(jian)設單(dan)位(wei)將應當(dang)由一(yi)個承包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)完成(cheng)的建(jian)設工程分解成(cheng)若干(gan)部分發包(bao)(bao)(bao)給不同的承包(bao)(bao)(bao)單(dan)位(wei)的行為。
本條例所(suo)稱(cheng)違法分包，是指下列行為：
（一）總承包單位將建(jian)設工程(cheng)分包給不具備相應(ying)資質(zhi)條件(jian)的(de)單位的(de)；
（二）建(jian)(jian)設(she)(she)工程(cheng)總(zong)承包(bao)合同(tong)中未有約定，又未經(jing)建(jian)(jian)設(she)(she)單(dan)(dan)位(wei)(wei)認可，承包(bao)單(dan)(dan)位(wei)(wei)將(jiang)其承包(bao)的(de)(de)部(bu)分建(jian)(jian)設(she)(she)工程(cheng)交由(you)其他(ta)單(dan)(dan)位(wei)(wei)完成的(de)(de)；
（三）施工(gong)總承包單位(wei)將建設工(gong)程主體(ti)結構的(de)施工(gong)分(fen)包給其他(ta)單位(wei)的(de)；
（四(si)）分包(bao)(bao)單位將(jiang)其承包(bao)(bao)的建(jian)設工程(cheng)再分包(bao)(bao)的。
本條例所稱轉包，是指(zhi)承包單(dan)位承包建設工(gong)程后，不履行合同約定的責任(ren)和(he)義(yi)務，將其承包的全(quan)部(bu)建設工(gong)程轉給他人或(huo)者將其承包的全(quan)部(bu)建設工(gong)程肢解以后以分(fen)包的名(ming)義(yi)分(fen)別轉給其他單(dan)位承包的行為。
第七十九條 本條例規定的罰款和沒收的違法(fa)所得，必須(xu)全部上繳(jiao)國庫。
第八十條 搶(qiang)險救災及其他(ta)臨時性(xing)房屋建筑和農民自建低層住宅的建設活動，不適用本條例。
第八十一條 軍(jun)事(shi)建設工程(cheng)的管理，按照中央軍(jun)事(shi)委員會的有關規定執行(xing)。
第八十二條 本條例自發布之日起施行。
附：刑法有關條款
第一百三十(shi)七(qi)條 建設單(dan)(dan)位、設計單(dan)(dan)位、施工(gong)(gong)單(dan)(dan)位、工(gong)(gong)程監理單(dan)(dan)位違反國家規(gui)定，降(jiang)低工(gong)(gong)程質量(liang)標準，造成重(zhong)大安全事(shi)故的，對直接責任人員(yuan)處五(wu)年(nian)以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴重(zhong)的，處五(wu)年(nian)以上(shang)十(shi)年(nian)以下有期徒刑，并處罰金。
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