大氣污染物綜合排放標準
GB16297－1996
國家環境保護局1996－04－12批準 1997－01－01實施
前 言
根據《中華人民共和國大氣污染防治法》第七條的規定，制定本標準。
本標準在原有《工業“三廢”排放試行標準》(GBJ 4—73)廢氣部分和有關其他行業性國家大氣污染物排放標準的基礎上制定。本標準在技術內容上與原有各標準有一定的繼承關系，亦有相當大的修改和變化。
本標準規定了33種大氣污染物的排放限值，其指標體系為最高允許排放濃度、最高允許排放速率和無組織排放監控濃度限值。
國家在控制大氣污染物排放方面，除本標準為綜合性排放標準外，還有若干行業性排放標準共同存在，即除若干行業執行各自的行業性國家大氣污染物排放標準外，其余均執行本標準。
本標準從1997年1月1日起實施。
下列各標準的廢氣部分由本標準取代，自本標準實施之日起，下列各標準的廢氣部分即行廢除。
·GBJ 4—73 工業“三廢”排放試行標準
·GB 3548—83 合成洗滌劑工業污染物排放標準
·GB 4276—84 火炸藥工業硫酸濃縮污染物排放標準
·GB 4277—84 雷汞工業污染物排放標準
·GB 4282—84 硫酸工業污染物排放標準
·GB4286—84 船舶工業污染物排放標準
·GB 4911—85 鋼鐵工業污染物排放標準
·GB 4912—85 輕金屑工業污染物排放標準
·GB4913—85 重有色金屬工業污染物排放標準
·GB4916—85 瀝青工業污染物排放標準
·GB4917—85 普鈣工業污染物排放標準
本標準的附錄A、附錄B、附錄C都是標準的附錄。
本標準由國家環境保護局科技標準司提出。
本標準由國家環境保護局負責解釋。
1 主題內容與適用范圍
1.1 主題內容
本標準規定了33種大氣污染物的排放限值，同時規定了標準執行中的各種要求。
1.2 適用范圍
1.2.1 在我國現有的國家大氣污染物排放標準體系中，按照綜合性排放標準與行業性排放標準不交叉執行的原則，鍋爐執行GB13271-91《鍋爐大氣污染物排放標準》、工業爐窯執行GB9078-1996《工業爐窯大氣污染物排放標準》、火電廠執行GB13223-1996《火電廠大氣污染物排放標準》、煉焦爐執行GB16171-1996《煉焦爐大氣污染物排放標準》、水泥廠執行GB4915-1996《水泥廠大氣污染物排放標準》、惡臭物質排放執行GB14554-93《惡臭污染物排放標準》、汽車排放執行GB14761.1~14761.7-93《汽車大氣污染物排放標準》、摩托車排氣執行GB14621-93《摩托車排氣污染物排放標準》，其他大氣污染物排放均執行本標準。
1.2.2 本標準實施后再行發布的行業性國家大氣污染物排放標準，按其適用范圍規定的污染源不再執行本標準。
1.2.3 本標準適用于現有污染源大氣污染物排放管理，以及建設項目的環境影響評價、設計、環境保護設施竣工驗收及其投產后的大氣污染物排放管理。
2 引用標準
下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。
GB3095-1996 環境空氣質量標準
GB/T16157-1996 固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態污染物采樣方法
3 定義
本標準采用下列定義
3.1 標準狀態
指溫度為273K，壓力為101325Pa時的狀態。本標準規定的各項標準值，均以標準狀態下的干空氣為基準。
3.2 最高允許排放濃度
指處理設施后排氣筒中污染物任何1h濃度平均值不得超過的限值；或指無處理設施排氣筒中污染物任何1h濃度平均值不得超過的限值。
3.3 最高允許排放速率（Maximum allowable emission rate）
指一定高度的排氣筒任何1h排放污染物的質量不得超過的限值。
3.4 無組織排放
指大氣污染物不經過排氣筒的無規則排放。低矮排氣筒的排放屬有組織排放，但在一定條件下也可造成與無組織排放相同的后果。因此，在執行“無組織排放監控濃度限值”指標時，由低矮排氣筒造成的監控點污染物濃度增加不予扣除。
3.5 無組織排放監控點
依照本標準附錄C的規定，為判別無組織排放是否超過標準而設立的監測點。
3.6 無組織排放監控濃度限值
指監控點的污染物濃度在任何1h的平均值不得超過限值。
3.7 污染源
指排放大氣污染物的設施或指排放大氣污染物的建筑構造（如車間等）。
3.8 單位周界
指單位與外界環境接界的邊界。通常應依據法定手續確定邊界；若無法定手續，則按目前的實際邊界確定。
3.9 無組織排放源
指設置于露天環境中具有無組織排放的設施，或指具有無組織排放的建筑構造（如車間、工棚等）。
3.10 排氣筒高度
指自排氣筒（或其主體建筑構造）所在的地平面至排氣筒出口計的高度。
4 指標體系
本標準設置下列三項指標：
4.1 通過排氣筒排放的污染物最高允許排放濃度。
4.2 通過排氣筒排放的污染物，按排氣筒高度規定的最高允許排放速率。
任何一個排氣筒必須同時遵守上述兩項指標，超過其中任何一項均為超標排放。
4.3 以無組織方式排放的污染物，規定無組織排放的監控點及相應的監控濃度限值。
該指標按照本標準第9.2 條的規定執行。
5 排放速率標準分級
本標準規定的最高允許排放速率，現有污染源分為一、二、三級，新污染源分為二、三級。按污染源所在的環境空氣質量功能區類別，執行相應級別的排放速率標準，即：
位于一類區的污染源執行一級標準（一類區禁止新、擴建污染源，一類區現有污染源改建時執行現有污染源的一級標準）；
位于二類區的污染源執行二級標準；
位于三類區的污染源執行三級標準。
6 標準值
6.1 1997年1月1日前設立的污染源（以下簡稱為現有污染源）執行表1所列標準值。
6.2 1997年1月1日起設立（包括新建、擴建、改建）的污染源（以下簡稱為新污染源）執行表2所列標準值。
6.3 按下列規定判斷污染源的設立日期：
6.3.1 一般情況下應以建設項目環境影響報告書（表）批準日期作為其設立日期。
6.3.2 未經環境保護行政主管部門審批設立的污染源，應按補做的環境影響報告書（表）批準日期作為其設立日期。
7 其他規定
7.1 排氣筒高度除須遵守表列排放速率標準值外，還應高出周圍200m半徑范圍的建筑5m以上，不能達到該要求的排氣筒，應按其高度對應的表列排放速率標準值嚴格50%執行。
7.2 兩個排放相同污染物（不論其是否由同一生產工藝過程產生）的排氣筒，若其距離小于其幾何高度之和，應合并視為一根等效排氣筒。若有三根以上的近距排氣筒，且排放同一種污染物時，應以前兩根的等效排氣筒，依次與第三、四根排氣筒取等效值。等效排氣筒的有關參數計算方法見附錄A。
7.3 若某排氣筒的高度處于本標準列出的兩個值之間，其執行的最高允許排放速率以內插法計算，內插法的計算式見本標準附錄B；當某排氣筒的高度大于或小于本標準列出的最大或最小值時，以外推法計算其最高允許排放速率，外推法計算式見本標準附錄B。
7.4 新污染源的排氣筒一般不應低于15m。若某新污染源的排氣筒必須低于15m時，其排放速率標準值按7.3的外推計算結果再嚴格50%執行。
7.5 新污染源的無組織排放應從嚴控制，一般情況下不應有無組織排放存在，無法避免的無組織排放應達到表2規定的標準值。
7.6 工業生產尾氣確需燃燒排放的，其煙氣黑度不得超過林格曼1級。
8 監測
8.1 布點
8.1.1 排氣筒中顆粒物或氣態污染物監測的采樣點數目及采樣點位置的設置，按GB/T16157-1996執行。
8.1.2 無組織排放監測的采樣點（即監控點）數目和采樣點位置的設置方法，詳見本標準附錄C。
8.2 采樣時間和頻次
本標準規定的三項指標，均指任何1h平均值不得超過的限值，故在采樣時應做到：
8.2.1 排氣筒中廢氣的采樣
以連續1h的采樣獲取平均值；
或在1h內，以等時間間隔采集4個樣品，并計平均值。
8.2.2 無組織排放監控點的采樣
無組織排放監控點和參照點監測的采樣，一般采用連續1h采樣計平均值；
若濃度偏低，需要時可適當延長采樣時間；
若分析方法靈敏度高，僅需用短時間采集樣品時，應實行等時間間隔采樣，采集4個樣品計平均值。
8.2.3 特殊情況下的采樣時間和頻次
若某排氣筒的排放為間斷性排放，排放時間小于1h，應在排放時段內實行連續采樣，或在排放時段內以等時間間隔采集2~4個樣品，并計平均值；
若某排氣筒的排放為間斷性排放，排放時間大于1h，則應在排放時段內按8.2.1的要求采樣；
當進行污染事故排放監測時，按需要設置的采樣時間和采樣頻次，不受上述要求限制；
建設項目環境保護設施竣工驗收監測的采樣時間和頻次，按國家環境保護局制定的建設項目環境保護設施竣工驗收監測辦法執行。
8.3 監測工況要求
8.3.1 在對污染源的日常監督性監測中，采樣期間的工況應與當時的運行工況相同，排污單位的人員和實施監測的人員都不應任意改變當時的運行工況。
8.3.2 建設項目環境保護設施竣工驗收監測的工況要求按國家環境保護局制定的建設項目環境保護設施竣工驗收監測辦法執行。
8.4 采樣方法和分析方法
8.4.1 污染物的分析方法按國家環境保護局規定執行。
8.4.2 污染物的采樣方法按GB/T16157-1996和國家環境保護局規定的分析方法有關部分執行。
8.5 排氣量的測定
排氣量的測定應與排放濃度的采樣監測同步進行，排氣量的測定方法按GB/T16157-1996執行。
9 標準實施
9.1 位于國務院批準劃定的酸雨控制區和二氧化硫污染控制區的污染源，其二氧化硫排放除執行本標準外，還應執行總量控制標準。
9.2 本標準中無組織排放監控濃度限值，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護行政主管部門決定是否在本地區實施，并報國務院環境保護行政主管部門備案。
9.3 本標準由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門負責監督實施。
表1 現有污染源大氣污染物排放限值
1）一般應用于無組織排放源上風向2~50m范圍內設參考點，排放源下風向2~50m范圍內設監控點，詳見本標準附錄C。下同。
2）周界外濃度最高點一般應設于排放源下風向的單位周界外10m范圍內。如預計無組織排放的最大落地濃度點越出10m范圍，可將監控點移至該預計濃度最高點，詳見附錄C。下同。
3）均指含游離二氧化硅10%以上的各種塵
4）排放氯氣的排氣筒不得低于25m
5）排放氰化氫的排氣筒不得低于25m
6）排放光氣的排氣筒不得低于25m
表2 新污染源大氣污染物排放限值
1）周界外濃度最高點一般應設置于無組織排放源下風向的單位周界外10m范圍內，若預計無組織排放的最大落地濃度點越出10m范圍，可將監控點移至該預計濃度最高點，詳見附錄C。下同。
2）均指含游離二氧化硅超過10%以上的各種塵。
3）排放氯氣的排氣筒不得低于25m。
4）排放氰化氫的排氣筒不得低于25m。
5）排放光氣的排氣筒不得低于25m。
附錄A
（標準的附錄）
等效排氣筒有關參數計算
A1 當排氣筒1和排氣筒2排放同一種污染物，其距離小于該兩個排氣筒的高度之和時，應以一個等效排氣筒代表該兩個排氣筒。
A2 等效排氣筒的有關參數計算方法如下。
A2.1 等效排氣筒污染物排放速率，按式（A1）計算：
Q=Q1+Q2 ……………………………………（A1）
式中：Q——等效排氣筒某污染物排放速率；
Q1、Q2——排氣筒1和排氣筒2的某污染物排放速率。
A2.2 等效排氣筒高度按式（A2）計算：
……………………………（A2）
式中：h——等效排氣筒高度；
h1、h2——排氣筒1和排氣筒2的高度。
A2.3 等效排氣筒的位置：
等效排氣筒的位置，應于排氣筒1和排氣筒2的連線上，若以排氣筒1為原點，則等效排氣筒距原點的距離按式（A3）計算：
x=a（Q-Q1）/Q=aQ2/Q …………………（A3）
式中x——等效排氣筒距排氣筒1的距離；
a——排氣筒1至排氣筒2的距離；
Q、Q1、Q2——同A2.1。
附錄B
（標準的附錄）
確定某排氣筒最高允許排放速率的內插法和外推法
B1 某排氣筒高度處于表列兩高度之間，用內插法計算其最高允許排放速率，按式（B1）計算：
Q=Qa+（Qa+1-Qa）（h-ha）/（ha+1-ha）……………（B1）
式中：Q——某排氣筒最高允許排放速率；
Qa——比某排氣筒低的表列限值中的最大值；
Qa+1——比某排氣筒高的表列限值中的最小值；
h——某排氣筒的幾何高度；
ha——比某排氣筒低的表列高度中的最大值；
ha+1——比某排氣筒高的表列高度中的最小值。
B2 某排氣筒高度高于本標準表列排氣筒高度的最高值，用外推法計算其最高允許排放速率，按式（B2）計算：
Q=Qb（h/hb）2 …………………………（B2）
式中：Q——某排氣筒的最高允許排放速率；
Qb——表列排氣筒最高高度對應的最高允許排放速率；
h——某排氣筒的高度；
hb——表列排氣筒的最高高度。
B3 某排氣筒高度低于本標準表列排氣筒高度的最低值，用外推法計算其最高允許排放速率，按式（B3）計算：
Q=Qc（h/hc）2 …………………………（B3）
式中：Q——某排氣筒的最高允許排放速率；
Qc——表列排氣筒最低高度對應的最高允許排放速率；
h——某排氣筒的高度；
hc——表列排氣筒的最低高度。
附錄C
（標準的附錄）
無組織排放監控點設置方法
C1 由于無組織排放的實際情況是多種多樣的，故本附錄僅對無組織排放監控點的設置進行原則性指導，實際監測時應根據情況因地制宜設置監控點。
C2 單位周界監控點的設置方法。
當本標準規定監控點設于單位周界時，監控點按下述原則和方法設置。
C2.1 下列各點為必須遵循的原則。
C2.1.1 監控點一般應設于周界外10m范圍內，但若現場條件不允許（例如周界沿河岸分布），可將監控點移至周界內側。
C2.1.2 監控點應設于周界濃度最高點。
C2.1.3 若經估算預測，無組織排放的最大落地濃度區域超出10m范圍之外，將監控點設置在該區域之內。
C2.1.4 為了確定濃度的最高點，實際監控點最多可設置4個。
C2.1.5 設點高度范圍為1.5m至15m。
C2.2 下述設點方案僅為示意，供實際監測時參考。
C2.2.1 當具有明顯風向和風速時，可參考圖C1設點。
C2.2.2 當無明顯風向和風速時，可根據情況于可能的濃度最高處設置4個點。
C2.3 由4個監控點分別測得的結果，以其中的濃度最高點計值。
C3 在排放源上、下風向分別設置參照點和監控點的方法。
C3.1 下列各點為必須遵循的原則：
C3.1.1 于無組織排放源的上風向設參照點，下風向設監控點。
C3.1.2 監控點應設于排放源下風向的濃度最高點，不受單位周界的限制。
C3.1.3 為了確定濃度最高點，監控點最多可設4個。
C3.1.4 參照點應以不受被測無組織排放源影響，可以代表監控點的背景濃度為原則。參照點只設1個。
圖C1
C3.1.5 監控點和參照點距無組織排放源最近不應小于2m。
C3.2 下述設點方案僅為示意，供實際監測時參考。
C3.2.1 當具有明顯風向和風速時，可參考圖C2設點。
圖C2
C3.3 按上述參考方案的監測結果，以4個監控點中的濃度最高點測值與參照點濃度之差計值。
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